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近期，加拿大联邦自雇移民（Federal Self-Employed Persons Program）的申请人圈子里流传着不少忧虑。体育、文化、艺术界的人士在焦急等待项目重启，而已经提交申请的朋友则在担心即将生效的 C-12法案 是否会像当年的技术移民一样，把大家的申请“一刀切”掉 。
今天，我结合最新的政策文件和行业数据，为大家送上一盆“冷水”和一颗“定心丸” 。
一、 项目现状：积压严重，审理周期漫长
目前，联邦自雇移民的积压情况不容乐观。根据我手头三份2023年提交的真实案例数据：
2023年2月提交：前面仍有 4,100 个申请在等待 。
2023年9月提交：前面有 6,200 个申请 。
2023年12月提交：前面有 6,900 个申请 。
目前，该项目的全球总积压量约为 8,100 份 。
二、 冷水一盆：2027年1月确定不会恢复
很多申请人寄希望于2027年1月项目能重新开放，但这可能只是一个美好的误读。
72号部长令的假象：最初的72号部长令规定2024-2026年接受申请数量为零，且该令于2026年底过期，这让大家误以为2027年会重启 。
90号部长令的“补刀”：然而，随后的90号部长令明确规定，从2024年1月1日起，联邦自雇移民每年的配额均为零，且有效期直到进一步通知为止 。
结论：基于90号部长令代替72号部长令的安排，2027年1月联邦自雇移民铁定不会恢复 。
三、 定心丸一颗：C-12法案“一刀切”的可能性微乎其微
虽然移民部在2026-2028年的规划中，将联邦商业类（包含SUV和自雇）的年度目标配额仅设为 500个，按此速度审理8,100份积压件确实需要十几年 。但我不认为政府会动用 C-12 法案来清理该项目的申请，理由如下：
项目历史悠久且稳定：联邦自雇项目自1978年问世以来，规则变动极小，是极具稳定性的传统项目 。
部长的明确表态：移民部长在采访中强调，C-12 法案赋予的取消申请权力是“特殊权力”，不会被用作清理积压申请的工具 。
不符合公共利益考量：C-12 法案的授权通常基于纠正错误、防止欺诈或国家安全等“公共利益”。联邦自雇申请人很难符合这些公共利益考量 。
切掉自雇“于事无补”：相比联邦自雇的8,100份积压，SUV（创业移民）的积压量高达45,000多份，是自雇的五倍之多。如果要清库存，砍掉SUV比砍自雇更有效 。
- 移民法IPRA的根本目标：IPRA第三条规定了本法律在移民方面的根本目标是“允许加拿大通过移民手段来追求社会与文化利益的最大化。。。丰富和加强加拿大的社会结构”，砍掉联邦自雇申请违背了该法律的根本目标。
项目申请人群独特：联邦自雇移民项目的文化、体育、与艺术人士的申请人群体极其特殊，没有任何其他移民项目可以代替或者补充。
四、 深度分析：通过率为何常年低至20%-30%？
许多人担心这个项目的低通过率（常年在20%-30%波动，2023年初为27%） 。事实上，这并非项目本身不可行，而是存在以下客观原因：
申请人背景差异：部分体育界人士文化或语言水平较低，过度依赖当地中介 。
不靠谱的队友：许多无牌中介、持牌顾问，甚至律师对该项目理解不深，将不符合要求的申请人强行签约递交，拉低了整体成功率 。
申请要求动态滚动：自雇经验的要求不但在申请提交之日要满足，无论申请耗时多久，还必须要在批准之日满足。
要求主观性强导致移民官自由裁量空间大：比如要求申请人能给加拿大的特定经济领域做出“杰出的贡献”。
预测：最近几年的通过率会进一步下降。
五、 给申请人的建议
坚持自雇事业：该项目对自雇经历的证明要求，是在申请之日与获批之日的前五年内都要满足。因此，在漫长的等待期内，请务必继续开展并保留自雇事业的证据 。
改换赛道：考虑到28年前积压申请都无法完全清理，如果想要加快PR申请，可以考虑其他途径，例如：
- 省提名的投资创业移民
- 留学移民
- 雇主担保
具体请参看《加拿大经济类移民路径综述》。
结语：加拿大移民政策正处于动态调整期，建议大家理性看待政策风向。如果你对自己的申请有疑问，欢迎预约咨询！
